ATA DA SEXTA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO
LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA QUARTA LEGISLATURA, EM 02-4-2008.
Aos dois dias do mês de abril do ano de dois mil e
oito, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do Palácio Aloísio Filho, a Câmara
Municipal de Porto Alegre. Às dezessete horas e quarenta e dois minutos, foi
realizada a chamada, respondida pelos Vereadores Adeli Sell, Aldacir Oliboni,
Bernardino Vendruscolo, Carlos Comassetto, Claudio Sebenelo, Dr. Raul, João
Antonio Dib, João Bosco Vaz, João Carlos Nedel, José Ismael Heinen, Luiz Braz,
Margarete Moraes, Maria Celeste, Maristela Maffei, Maristela Meneghetti, Mauro
Zacher, Newton Braga Rosa, Professor Garcia, Sebastião Melo e Sofia Cavedon.
Constatada a existência de quórum, o Senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos. Ainda, durante a Sessão, compareceram os Vereadores Dr. Goulart,
Ervino Besson e Haroldo de Souza. Em PAUTA, Discussão Preliminar, 2ª Sessão,
estiveram os Projetos de Resolução nos 016/08, discutido pela Vereadora
Sofia Cavedon e pelos Vereadores Carlos
Comassetto, João Antonio Dib
e João Carlos Nedel, e 017/08, discutido pelos Vereadores João Antonio Dib e João Carlos Nedel.
Na oportunidade, foram apregoados os seguintes Memorandos: nº 011/08, de
autoria do Vereador Aldacir Oliboni, justificando sua ausência na Sessão
Ordinária do dia vinte e seis de março do corrente, em face de audiência
judicial na 9ª Vara do Trabalho de Porto Alegre; e s/nº, de autoria do Vereador
Nilo Santos, justificando sua ausência na Sessão Ordinária do dia vinte e sete
de março do corrente, em face de ter sido vítima de roubo de veículo em
logradouro público de Porto Alegre. Às dezoito horas e cinco minutos, nada mais
havendo a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrados os trabalhos,
convocando os Senhores Vereadores para a Sessão Ordinária de amanhã, à hora
regimental. Os trabalhos foram presididos pelo Vereador Sebastião Melo e secretariados pelo Vereador Ervino Besson. Do que
eu, Ervino Besson, 1º Secretário, determinei fosse lavrada a presente Ata, que,
após distribuída e aprovada, será assinada por mim e pelo Senhor Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Havendo
quórum, passamos à
PAUTA - DISCUSSÃO PRELIMINAR
(05 oradores/05 minutos/com aparte)
2ª SESSÃO
PROC. Nº 1861/08 - PROJETO
DE RESOLUÇÃO Nº 016/08, de
autoria da Mesa Diretora, que cria 2 (dois) cargos em comissão de Assessor
Técnico Especial no Quadro dos Cargos em Comissão e Funções Gratificadas,
constante do art. 20 da Lei nº 5811, de 8 de dezembro de 1986 - que estabelece
o sistema de classificação de cargos e funções da Câmara Municipal de Porto
Alegre e dá outras providências -, e alterações posteriores, e dá providências.
PROC. Nº 1876/08 -
PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 017/08, de
autoria da Mesa Diretora, que altera a Resolução nº 1576, de 9 de
outubro de 2001, com a redação atribuída pelas Resoluções nº 1820, de 30 de
junho de 2004, nº 1291, de 5 de julho de 2005 e nº 2092, de 27 de dezembro de
2007, que institui, na Câmara Municipal de Porto Alegre, Quota Básica Mensal de
Custeio a Materiais e Serviços para os gabinetes dos Senhores(as)
Vereadores(as), possibilitando a instalação de pontos de rede e
microcomputadores adicionais, pintura e alteração do layout dos Gabinetes e
fixando o controle mensal na execução da referida quota.
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A Verª Sofia
Cavedon está com a palavra para discutir a Pauta.
A SRA. SOFIA CAVEDON: Ver. Sebastião
Melo, Presidente desta Casa; Sras Vereadoras e Srs. Vereadores,
quero fazer aqui um elogio e um alerta. Quero dizer que estou gostando da
gestão séria e ágil do Ver. Sebastião Melo nesta Casa. Estou gostando de fato,
e é um Vereador que tem se portado de uma forma ética e igualitária com todos
os Vereadores. Eu me sinto, como Vereadora da oposição, muito prestigiada e
respeitada pelo Presidente, Ver. Sebastião Melo.
E quero, nesse sentido, dizer que é muito grave o
que está acontecendo na Comissão do Plano Diretor, que é o tema aqui. A Casa,
responsavelmente, cria os cargos técnicos. Nós temos que fazer uma reflexão de
que, no seu mandato, não dá para ocorrer, e não é de sua responsabilidade...
Chamo atenção aqui de que sou Suplente da Comissão do Plano Diretor, mas estou
inscrita numa Subcomissão, que é a Subcomissão das Áreas de Interesse Cultural,
e não fui chamada para nenhuma reunião dessa Subcomissão! Quero fazer esse
debate. Na medida do possível, tenho acompanhado o Fórum das Entidades, nós
estamos estudando o Projeto. E eu não aceito, Ver. Dr. Goulart, que se faça um
Relatório que, pelas notícias que temos, reduz 37 Áreas de Interesse Cultural
sem o debate acontecer nesta Casa, no fórum correto, que é na Comissão do Plano
Diretor! Eu não aceito, acho grave, Ver. Sebastião Melo, muito grave, não
corresponde à grandiosidade da sua liderança nesta Casa este ano!
Ver. Nereu D’Avila, eu não entendo que nós devamos
votar logo e açodadamente. Agora, nós não podemos deixar de fazer o debate,
porque são questões muito sérias, de implicações importantes para a cidade de
Porto Alegre, que dependem de um debruçar não só técnico, contratado,
terceirizado, Ver. Dr. Goulart! Um debate que os Vereadores façam, olho no
olho, que façam propostas, que avaliem as propostas do Fórum! E nós discutíamos
no ano passado para esse fim, não só os Vereadores da Comissão fariam o debate,
mas todos os Vereadores envolvidos nas Subcomissões. Eu entendo que há tempo
para corrigir, acho que devemos fazer esse debate nas Subcomissões, informando
melhor a Comissão, considerando, porque o Fórum das Entidades está esperando as
nossas sugestões. Eu terei de ir ao Fórum das Entidades dizer que aquele
relatório que possivelmente será apresentado não conta com a minha
participação, e eu considero isso muito ruim para a tradição da Casa e para o
perfil - eu não elogiei à toa - do Ver. Sebastião Melo na direção desta Casa!
Eu acho que nós temos de corrigir.
A Verª Margarete Moraes tem uma preocupação com
esse tema, nós não achamos que ele é um tema menor. Não somos contrários a
todos esses projetos da orla, que são alvissareiros para a nossa Cidade, nós queremos
que a Cidade avance. Nós já discutimos isso outras vezes, em relação ao prédio
do Fórum. Não dá para esta Casa trabalhar pontualmente como estamos
trabalhando, Ver. Haroldo de Souza! Hoje nós aprovamos uma nesga para o Inter,
mas não temos noção do regime urbanístico que vai ser determinado para aquele
Projeto. Ontem, aprovaram-se não sei quantos andares para o Fórum. Nós temos de
fazer um debate com a Cidade sobre qual é a paisagem que a Cidade quer para a
sua orla, que tamanho terão os prédios, que possibilidade de acesso a Cidade
quer. Porque, se esta Casa continuar atuando pontualmente, reativamente, e, no
Fórum do Plano Diretor, não
fizer o debate com consistência, vai ser um desastre o resultado das aprovações
pontuais que nós estamos fazendo. Então, é esse o alerta que fazemos, eu me
sinto tão responsável quanto cada um de vocês.
O
Sr. Dr. Goulart: V. Exª
permite um aparte? (Assentimento da oradora.) É importante a sua intervenção,
de fato estamos um pouco em falta com isso. Já estou com tudo pronto, só que as
Emendas, pela maneira técnica que eu apresentei, não estavam certas; então,
elas estão sendo reestudadas. Vou chamá-la em seguida para discutirmos essas 37
Áreas.
A
SRA. SOFIA CAVEDON: Muito
obrigada, Ver. Dr. Goulart. Minha preocupação é que nós façamos uma discussão
de conjunto, que a gente tenha domínio do que vai acontecer com a Cidade nas
votações que realizamos aqui.
Eu
sei que isso é a preocupação de cada um, sei que cada Vereador tem uma ênfase
num tema, numa área. A minha área não é especificamente Plano Diretor, mas me
sinto obrigada a responder ao conjunto, à sociedade pela paisagem e pelo
destino da nossa Cidade. Eu não sei se nós não deveríamos fazer uma consulta
pública e ampla sobre orla, por exemplo. A Casa, Ver. Sebastião Melo, está
preocupada em fazer os seminários do futuro, a cidade do futuro, e o futuro
está se esboçando aqui nas votações, e nós não estamos enxergando de conjunto.
Pode ser desastroso o resultado. (Palmas.)
(Não
revisado pela oradora.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O
Ver. Carlos Comassetto está com a palavra para discutir a Pauta.
O
SR. CARLOS COMASSETTO: Sr.
Presidente, Ver. Sebastião Melo; Srs. Vereadores, Sras Vereadoras,
senhores e senhoras, na verdade a proposta de Resolução da Mesa Diretora é
muito simples e objetiva, mas tem um sentido muito importante neste momento, e
é justamente o objeto desta Resolução, que é a busca de auxílio técnico para
que a Casa avance na análise do tema do Plano Diretor, que é extremamente
importante. Cumprimento o Ver. Nereu D’Avila, que coordena a Comissão. Quero
dizer o seguinte, como Sub-Relator de um dos temas, que é o da adequação do
Estatuto da Cidade e Sistema de Gestão, prezado Osório, do Patrimônio
Histórico: os estudos que vieram do Executivo, prezado Luiz Braz, estão
extremamente insuficientes para contemplar a Cidade na sua totalidade. E nós já
estamos identificando isso, levantando, trabalhando.
Agora,
para poder fechar o Projeto, é claro que precisamos ter um suporte de
qualidade, de capacidade, para que o Projeto avance. E aí eu posso citar alguns
temas que têm necessidade de estudo. Podemos pegar o tema da qualificação
ambiental. Sobre a qualificação ambiental, não veio nenhum estudo inserido no
Plano Diretor que possa qualificar a Cidade, Ver. João Antonio Dib. Em
compensação, o Secretário Beto Moesch - é oportuno o que eu vou falar aqui,
porque na próxima semana ele volta para esta Casa -, colegas Vereadores, tem
acusado esta Câmara em eventos públicos, como foi o caso de segunda-feira lá na
UFRGS, quando disse que esta Câmara é desqualificada.
Eu
creio que os Vereadores, principalmente os do seu Partido, têm que pedir essa
fita, para esclarecer isso na chegada dele aqui nesta Casa. Ele falar em
público, num encontro internacional, que esta é uma Câmara desqualificada não
dá! Em compensação, ele manda para esta Casa um conjunto de Projetos paralelo
ao Plano Diretor, que não se insere no Plano Diretor! Afinal de contas, fazer
discursos para platéias de caráter nacional e internacional, desqualificando ou
colocando em dúvida o trabalho deste Legislativo - que é reconhecido
nacionalmente como um Legislativo que trabalha, que tem as suas divergências,
que discute temas, Ver. Haroldo, que concorda, discorda, mas, quando tem que
aprovar, aprova em nome da Cidade, da qualidade, da democracia, da participação
-, é o quê? Estou dizendo isso, trazendo esse tema aqui, porque nós não podemos
ficar ouvindo desconsiderações sobre a nossa instituição e sobre cada um dos
senhores e das senhoras. E quem falou isso foi uma autoridade pública, o
Secretário Municipal do Meio Ambiente, que não realizou a sua parte na
qualificação do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental. Tanto que
nós, agora, temos que contratar assessorias para nos ajudar a fazer o trabalho
que deveria ter sido feito pelas Secretarias. E, na semana que vem, o
Secretário volta a ser Vereador, um mortal Vereador aqui nesta Casa, ele poderá
vir a esta tribuna e dizer que não disse, que não desqualificou esta Câmara
Municipal num evento público.
Ver.
João Carlos Nedel, V. Exª , como um homem honrado do PP, Partido do qual o Ver.
Beto Moesch faz parte, vai ter que nos ajudar a fazer com que ele se retrate
aqui desta tribuna, na sua chegada, para desconstituir aquilo que ele falou em
público, num evento de caráter internacional, sobre esta Câmara, dizendo que a
Casa não era qualificada. É melhor pegar as fitas, trazer para esta Casa e
mostrar para todos os Vereadores poderem analisar isso, para que possamos ter
postura - para concluir, Sr. Presidente -, porque temos que ter um respeito
institucional e coletivo.
A
nossa posição é favorável ao Projeto de Resolução da Mesa Diretora. Muito
obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Apregoamos
Memorando nº 11/2008 (Lê.): “Solicito a V. Exª que seja abonada a falta deste
Vereador na Sessão do dia 26 de março de 2008 por estar em audiência judicial,
conforme documento anexo. Ver. Aldacir Oliboni”.
Apregoamos
a Justificativa (Lê.): “O Vereador que subscreve a presente vem respeitosamente
à presença de V. Exª comunicar que, por razões contrárias à sua vontade, deixou
de comparecer à Sessão plenária do dia 27 de março de 2008, em razão de ter
sido vítima de roubo do veículo e demais pertences de sua propriedade, conforme
ocorrência policial em anexo. Ver. Nilo Santos”.
O
Ver. João Antonio Dib está com a palavra para discutir a Pauta.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sr.
Presidente, Ver. Sebastião Melo; Sras Vereadoras e Srs. Vereadores:
falar é prata, calar é ouro. Se falaram mal do Zé, e o Zé, em altos brados,
reclama que falaram mal dele, se dez pessoas haviam ouvido, quando ele falar
publicamente, centenas de pessoas ouvirão. Então, o nosso querido Ver. Carlos
Roberto Comassetto perdeu uma oportunidade, devia ter esperado.
Eu
quero cumprimentar a Mesa Diretora e as Lideranças, porque estão sendo criados
dois cargos de assessoria para o Plano Diretor. Eu quero cumprimentar porque um
será indicado pela oposição e o outro pela situação, mas ambos serão assessores
para o Plano Diretor, e o Presidente vai aprovar ou não dois nomes. E quero
também dizer que é diferente do que aconteceu em 1999, quando nós tínhamos 19
assessores para um Plano Diretor, e eu nunca fui assessorado por nenhum deles,
nem nunca foi feito aquilo que deveria ter sido feito. Acho que agora estamos
num bom caminho.
O
Sr. Carlos Comassetto: V.
Exª permite um aparte? (Assentimento do orador.) Muito obrigado, Ver. João
Antonio Dib. Eu cumprimento V. Exª , porque todas as vezes em que eu pedi um
aparte, desde o início desta Legislatura, sempre obtive.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sempre
melhorou o meu pronunciamento.
O
Sr. Carlos Comassetto: Quero
fazer uma correção, se possível, na sua fala. Eu não estou falando mal do
Secretário Beto Moesch, não. Estou contestando a sua postura pública, inclusive
na frente do Presidente desta Casa, num evento público em que ele tratou com
desconsideração esta Casa. E eu creio que ele deve respeito a esta Casa -
somente isso.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Nobre
Vereador, eu disse exatamente isso. Quando falam mal do Zé, e o Zé reclama que
falaram dele, todo mundo fica sabendo, se ele fala publicamente. Num ambiente
circunscrito, restrito até certo ponto, foi falado mal da Câmara Municipal.
Agora, no momento em que nós repetimos, muito mais gente ouve, e muita gente há
de ficar em dúvida.
O
Sr. Claudio Sebenelo: V.
Exª permite um aparte? (Assentimento do orador.) Ver. Dib, peço também ao Ver.
Comassetto, depois de trazer as fitas do Ver. Beto Moesch, que traga as fitas
do nosso então Prefeito Raul Pont, em entrevista ao Le Monde Diplomatique - no
dia em que ele foi ver o jogo do Brasil; e o Brasil perdeu, ainda por cima -,
quando ele falou mal desta Câmara. Ele disse que a Casa poderia ser fechada,
que não precisava da Câmara, num rasgo ditatorial. Então, nós pedimos que
tragam fitas de outras pessoas que falam mal da Câmara também.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Eu
acho que da Câmara nós só podemos falar bem, porque realmente esta Câmara tem
servido de exemplo para muitas outras, apesar de algumas críticas que nós
recebemos - isso não importa.
De
qualquer forma, o que está sendo feito é exatamente aprimorar o funcionamento
da Casa do Povo de Porto Alegre. Portanto, cumprimentos pela decisão de dois
assessores para colaborar com situação e oposição, ou seja, assessorar todos os
Vereadores que fazem parte da Comissão.
Por
outro lado, Sr. Presidente, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, essa
decisão da Mesa Diretora, que trata da cota básica dos gabinetes, também tem o
meu apoio, como já teve apoio das Lideranças e da Mesa em debates havidos.
Eu
fico muito tranqüilo e, quanto mais houver restrições, mais satisfeito eu vou
ficar, até porque nunca usei toda a cota básica, dificilmente eu cheguei a 60%
de utilização da cota básica. Então, eu acho que está muito bem. Há pouco tempo
eu disse que, com relação à economia do ano passado, com relação ao um milhão,
eu havia contribuído, no mínimo, com sessenta mil. Portanto, eu fico
satisfeito, espero que seja votado e aprovado, para que a Casa possa, com toda
a clareza, mostrar tudo aquilo que aqui acontece, até porque nós não escondemos
nada. Agora nós temos a Ouvidoria, e a Ouvidoria vai informar tudo que for
necessário, como a iniciativa do nosso Presidente, e vamos chegar lá. Cada vez
esta Casa há de ficar melhor, mais clara e mais transparente. Saúde e PAZ!
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O Ver. João Carlos Nedel está com a
palavra para discutir a Pauta.
O SR. JOÃO CARLOS NEDEL: Sr. Presidente, Ver. Sebastião Melo;
Srs. Vereadores e Sras Vereadoras, nós estamos discutindo, em Pauta,
dois Projetos de Resolução da Mesa Diretora. Um deles cria dois cargos técnicos
importantes para a Comissão do Plano Diretor, porque é uma das leis mais
importantes para a nossa Cidade. Eu cumprimento esta presidência, porque foi
até econômica; dois cargos são até muito pouco, mas V. Exª foi adequado. Esses
cargos são muito importantes, porque nós estamos tratando do futuro da Cidade.
Então, com referência a esse Projeto, está o.k. Repito que nós estamos justamente
discutindo o Projeto da Mesa sobre criação de dois cargos temporários para o
Plano Diretor. Então, esta tribuna não seria fórum para falar sobre outras
coisas, como fez o Ver. Carlos Comassetto, que falou sobre um incidente que
houve com o Secretário Beto Moesch. Não é o assunto que nós estamos discutindo.
Estamos discutindo a criação de dois cargos. Ele deveria saber se é importante
ou não para a Cidade. Mas, não, aproveitou-se do oportunismo para criticar um
Secretário do Governo Fogaça; isso eu quero deixar muito claro.
O
segundo Projeto que nós estamos tratando é o da cota básica para os nossos
gabinetes. Tudo muito bem, só há um detalhe, a nossa cota é mensal, mas fecha,
Ver. Haroldo de Souza, quadrimestralmente, e há uma alteração profunda que eu
peço, Sr. Presidente, que V. Exª repense. Está-se propondo, neste Projeto, que
o fechamento seja mensal, e isso não é bom para o bom funcionamento desta Casa.
Portanto, eu peço que repense esse ponto, os demais estão perfeitos. Muito
obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O
Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra para discutir a Pauta. (Pausa.)
Ausente. A Verª Maria Celeste está com a palavra para discutir a Pauta.
(Pausa.) Ausente. O Ver. Claudio Sebenelo está com a palavra para discutir a
Pauta. (Pausa.) Ausente. Encerrada a discussão da Pauta.
Visivelmente não há quórum. Estão
encerrados os trabalhos da presente Sessão.
(Encerra-se a Sessão às 18h05min.)
* * * * *